Gülen anklagas sedan tidigare för att ha legat bakom kuppförsöket samma år, anklagelser han nekar till.

Karlov sköts ihjäl i samband med att han invigde en fotoutställning i Ankara. Den 22-åriga gärningsmannen dödades kort därefter av säkerhetsstyrkor.

De 28 misstänkta anklagas bland annat för överlagt mord och medlemskap i en terrororganisation.

Turkiska myndigheter har vid flera tillfällen pekat ut Gülen och hans rörelse som ansvariga för att ha planerat och utfört mordet. Enligt åklagaren ska syftet ha varit att skapa osämja mellan Turkiet och Ryssland.